康菲未完成“两个彻底”作业失误引发溢油国家海洋局责令——

　　蓬莱19-3全油田停注停钻停产

　　在8月31日这个“大限之日”，康菲公司堂而皇之地对外宣称已经彻底封堵溢油源，完成海洋局要求的“两个彻底”。但是，昨日海洋局否定了这种说法，认定康菲没有完成“两个彻底”，并细数了康菲的失误。同时海洋局向康菲下达了更严厉的监管措施：责令蓬莱19-3全油田(含ABCDE等平台)停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。

　　油带仍在油花仍溢

　　昨天晚间，海洋局官方网站公布了对康菲报告的认定工作，而结果却令舆论哗然。海洋局称，8月31日康菲向国家海洋局提交了完成“两个彻底”工作情况的总结报告，据说这些报告足足装了两个大箱子，但是这场黑色灾难最要害的问题显然没有解决。

　　据中国之声《央广新闻》报道，中国海监船今天(2日)出海赶赴溢油现场，核查康菲公司封堵情况，中国之声记者葛方度随船采访，我们马上连线她。

　　主持人：来给我们介绍一下今天随船核查的情况。

　　记者：现在我就乘坐着中国海监船，我们正在蓬莱19-3油田的C平台附近进行相关的监测工作，而刚才就是在快行进到C平台的过程当中，在船的左舷和右舷两方分别都发现了不时出现的油带以及油花，据相关专家介绍说，根据今天的观测过程中是明显的比前几天的油花的颜色更为偏重，而不时飘出油花也应该进显示海面上还有溢油的存在：而在这个过程当中同时我们也可以看到在海面上有很多的搜油船，刚才记者大概数了一下搜油船应该有20条到30条之间，而下一步关于监测的结果我们等待监测人员在水下搜集海水监测数据之后才能做进一步的结论。　　对于海洋局的这种说法，截至昨晚记者发稿时，康菲还没有做出回应。康菲能给出一个合理的解释吗？

　　溢油属于责任事故

　　同时，海洋局公布了事故的初步原因，矛头指向康菲作业失误。据了解，该事故联合调查组在勘察溢油事故现场、质询相关责任方、调阅大量原始数据资料等工作基础上，初步认为：“造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。”

　　在关于发生事故的B平台、C平台事故原因的具体描述中，出现的是“没有执行”、“笼统”、“擅自”、“违反”、“破坏”等字眼，而这也证实了此前人们的猜测。在8月24日新闻发布会现场，面对“事故存不存在人为的原因？”康菲避而不答，反倒是强调海底断层，将责任引向自然不可抗力的意图较为明显。

　　“联合调查组对以上原因分析后认定，由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19-3油田溢油事故属于责任事故。”

　　可能中秋节前起诉

　　今年6月以来，康菲与中海油合作的蓬莱19-3油田连续发生两起漏油事故。事故已经将近三个月了，油污还没有清理完。渤海周边的人们忧心忡忡，海水的污染可能已经影响到养殖业，已经有渔民联合举起索赔的大旗。

　　而海洋局的“重拳”也砸下来。海洋局称，如维持现有人开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况，为防范新的危害，保护海洋环境，根据《海洋环境保护法》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法规有关规定，海洋局责令康菲停止全油田的回注、停止钻井、停止油气生产作业。

　　除了上述“三停”，海洋局同时责令康菲采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污；重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业。此外，康菲必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”。

　　海洋局特别指出，针对该溢油事故造成的海洋生态环境损害，国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。最新消息是，已确定4家律师事务所为法律服务机构，有可能在中秋节前在青岛提起诉讼。